Evaluer la performance de l'action sociale. Comprendre le processus, construire les indicateurs

Dépassée l'ère de l'assistance, voire de l'insertion, l'action sociale aborde désormais celle du développement social territorial (DST). Responsables des politiques sociales des régions, départements, villes, ou CAF, MSA et secteur associatif renouvellent ainsi leur approche de la question sociale. Mais la démarche reste difficile d'accès tant l'évidence de ses principes séduit et minimise l'exigence de sa mise en ?uvre. " Faire territorial " quand l'action sociale s'intéressait jusqu'alors à des publics cibles, avoir une approche globale et partenariale quand l'intervention sociale s'affichait spécialisée - et cloisonnée -, compter avec le politique local quand les politiques institutionnelles s'autoproclamaient... Et par-dessus tout admettre que faire société ne peut se réduire à penser d'en haut la satisfaction des besoins et le traitement des problèmes sociaux, sans que soit reconnue la capacité de tout individu à être acteur des projets qui le concernent, résume la novation apportée par le DST et les " déplacements " qu'il requiert. Pointant les obstacles et les conditions du développement social territorial, ce livre propose une vision transversale de chacun des " outils-séquences " du DST et de leurs modalités de mise en ?uvre. Dans cette 2e édition entièrement refondue et à l'aide de nombreuses situations commentées, l'auteur invite les acteurs du social - élus, bénévoles, responsables institutionnels, cadres, travailleurs sociaux professionnels ou étudiants - à explorer les voies d'un développement social authentique.

Les articles qui constituent le présent volume sont issus de la revue les Cahiers du Changement éditée par l'Institut de Recherche sur le Changement dans les Organisations (IRCO), Placée au carrefour des disciplines scientifiques et des modes d'intervention, les Cahiers du Changement se sont d'emblée voulus comme un lieu de débat critique sur les organisations du travail, les modes de management, les modes de gestion, ce débat continuant de s'imposer dans une période où les organisations et ceux qui contribuent à leur animation et à leur développement vivent des bouleversements sans précédents. Il s'agissait de confronter des points de vue et des pratiques, d'inviter les contributeurs à réfléchir sur une donnée souvent questionnée, d'autant qu'elle se présente comme incertaine. Pour les chercheurs s'agit-il d'une problématique, d'un champ, d'une notion, d'une théorie? Comment les consultants peuvent-ils intervenir dans un domaine sans en questionner la finalité? Et pour les acteurs sociaux souvent placés au premier plan, quel impact et quelle réalité des vécus? Les articles que nous présentons aujourd'hui ont été rédigés entre 1997 et 2002 et font l'objet d'un recueil en deux volumes. Ce 2e volume met l'accent sur les questions relatives à la communication, à la négociation sociale et à l'intervention de tiers extérieurs à l'entreprise. Il s'agit donc d'un point de vue proche du travail et de ceux qui l'accomplissent.

Les acteurs, à l'intérieur d'une organisation, ne sont pas seulement soumis à ses contraintes : sans leur implication et s'ils ne s'approprient pas les outils proposés, les changements ne peuvent tout simplement pas avoir lieu. S'appuyant sur une évaluation critique des théories sociologiques du changement ainsi que sur trente ans d'observation interne au sein d'organisations, l'auteur établit une sociologie de l'action fondée sur l'interaction entre contraintes et autonomie. Il dresse ensuite l'état de nos savoirs sur le rôle et le poids des déterminants du changement (contraintes socio-économiques et techniques, institutions, acteurs...). Enfin, il décrit les transformations en cours et tire les conclusions pratiques quant à la conduite du changement.

Présentation de l'éditeur La sociologie irresponsable, incertaine, inutilisable ? Cette image est en train de changer. On découvre que le dynamisme d'une institution, d'une entreprise ne dépend pas seulement du caractère de son chef, de la conjoncture économique, de l'aide du ciel ou du tempérament national, mais d'un certain nombre de principes d'organisation. Ces principes sont exposés ici de manière accessible, illustrés par l'analyse d'une douzaine de cas français et étrangers. Il ne s'agit pas de chercher des modèles mais de dévoiler une attitude et des outils qui permettent de comprendre comment une organisation se constitue et peut se transformer. Cette initiation peut être prolongée avec profit par l'ouvrage collectif Les Nouvelles Approches sociologiques des organisations (Seuil, 3e édition, 2005).