Politique économique. 4e édition

Si la crise financière et économique qui a débuté en 2008 a suscité une pléthore d'analyses, peu d'entre elles ont abordé sa dimension éthique. Qui plus est, lorsque celle-ci est évoquée, c'est essentiellement sous l'angle des injustices liées aux jeux d'intérêts particuliers, tels les salaires des patrons ou ceux des traders. Or, les questions éthiques touchant à la crise débordent largement ce cadre et pointent vers des enjeux sans doute plus fondamentaux, peut-être dissimulés derrière la décourageante technicité des pratiques financières. Si les considérations éthiques ont leur place dans ces matières, quelle efficacité peut-on leur donner, au-delà de la mise en oeuvre de mécanismes de sanction ou de protection ? Des mécanismes de régulation appropriés pourraient-ils jouer le rôle de garants éthiques ? De quels moyens dispose-t-on pour encourager une compréhension plus juste et une pratique plus solidaire de l'économie ? Il était nécessaire de défricher ce champ. C'est pourquoi des acteurs de plusieurs disciplines - économiste, industriel, banquier et membre de l'AMF, journaliste, syndicaliste, actuaire - se sont réunis en février 2009 au CNAM dans l'objectif d'analyser d'une part, les enjeux éthiques émergeant à partir des symptômes de la crise, et d'autre part, de s'interroger sur le sens et les perspectives que pourrait avoir " une éthique de la finance ". Un éclairage particulier a été mis sur le rôle crucial des modèles mathématiques sous-jacents aux processus qui guident les échanges financiers et leurs possibles dérives.

La politique économique est en pleine mutation. La mondialisation, la décentralisation, l'indépendance des banques centrales ont remis en question le rôle des gouvernements. Les progrès rapides de la théorie économique ne peuvent pas être ignorés. La politique budgétaire est-elle efficace pour combattre une crise? Que peut la politique monétaire lorsque l'inflation est voisine de zéro? Vaut-il mieux un taux de change fixe ou flottant? Comment financer la protection sociale? Quels sont les ressorts de la croissance? Les outils disponibles pour répondre à ces questions sont dispersés dans des champs disciplinaires distincts et il existe souvent une fracture entre la réflexion théorique et le débat de politique économique. Cet ouvrage réunit pour la première fois dans un seul volume les faits essentiels, les principaux enseignements théoriques et l'analyse des débats actuels de politique économique. Il s'est imposé, dès sa publication, comme la référence pour les étudiants et les praticiens qui cherchent à fonder leur compréhension de la politique économique sur des bases théoriques solides. La démarche est d'abord méthodologique, puis thématique. Sans se départir de la rigueur scientifique, l'accent est mis sur l'utilisation pratique des outils de l'analyse économique. L'exposé est clair et pédagogique: la formalisation est présentée en encadré, ce qui permet différents niveaux de lecture de l'ouvrage; les chapitres thématiques sont structurés en trois parties: enjeux, théories, politiques, ce qui permet à chacun d'organiser sa lecture selon ses besoins. L'ouvrage satisfait ainsi un public très large: étudiants en licence ou master d'économie, de gestion ou de sciences politiques, candidats aux concours administratifs, praticiens et observateurs de la politique économique, acteurs de la vie économique. Largement refondue, cette seconde édition prend en compte la crise financière née aux Etats-Unis en août 2007 et qui s'est mondialisée durant l'année 2008.

La politique économique est en pleine mutation. La crise financière et les déboires de la zone euro ont ébranlé les certitudes passées. Elles ont contraint gouvernements et institutions à sortir des sentiers battus et à rouvrir des chapitres oubliés de la théorie économique. Les questions qui se posent sont plus pressantes que jamais. La politique budgétaire est-elle efficace pour combattre une crise ? Quelles sont les limites de l'endettement public ? Que peut la politique monétaire lorsque l'inflation est voisine de zéro ? L'Etat doit-il sauver les banques ? Quelles contraintes impose la participation à une union monétaire ? Jusqu'où doit aller la progressivité de l'impôt ? Comment stimuler la croissance ? Comment réformer l'assurance-chômage ? Les outils disponibles pour répondre à ces questions sont dispersés dans des champs disciplinaires distincts et il existe souvent une fracture entre la réflexion théorique et le débat de politique économique. Parce qu'il réunit dans un seul volume les faits essentiels, les principaux enseignements théoriques et l'analyse des débats actuels, Politique économique s'est imposé, dès sa première publication en 2004, comme la référence pour les étudiants et les praticiens qui cherchent à se fonder sur l'analyse des faits et sur des bases théoriques solides. L'ouvrage a donné lieu à une édition américaine (Oxford University Press, 2010) et une traduction chinoise est en cours. Cette troisième édition a été entièrement refondue pour tirer les leçons des bouleversements récents. La démarche est d'abord méthodologique, puis thématique. Elle met l'accent sur l'utilisation pratique des outils de l'analyse économique, avec un souci constant de rigueur scientifique et en mobilisant les théories les plus récentes. L'exposé est clair et pédagogique : la formalisation est présentée en encadré, ce qui permet différents niveaux de lecture de l'ouvrage ; les chapitres thématiques sont structurés en trois parties : enjeux, théories, politiques, ce qui permet à chacun d'organiser sa lecture selon ses besoins.

Les crises ont profondément transformé la politique économique. La tempête financière de 2008, la Grande Récession qui a suivi et les déboires de la zone euro ont ébranlé les certitudes passées et appellent de nouvelles réponses. Le niveau très faible de l'inflation, la baisse des taux d'intérêt, le ralentissement de la croissance, la hausse des dettes publiques, la montée de l'urgence écologique et l'augmentation des inégalités ont mis en cause l'ordre des priorités. Des chapitres oubliés de la théorie économique ont été relus et des instruments nouveaux ont été mis en place. Pour tenter d'endiguer la crise économique déclenchée par la pandémie de Covid-19, Il est Indispensable de s'appuyer sur un cadre analytique clair. Comment distinguer les chocs qui affectent l'offre et la demande ? Quelles sont les limites de l'endettement public ? Que peut la politique monétaire lorsque l'inflation est voisine de zéro et comment doit-elle s'articuler avec la politique budgétaire ? Comment stimuler l'emploi ? Comment limiter les inégalités et relancer l'activité en verdissant la croissance ? Si chaque crise est spécifique, les instruments à la disposition des gouvernements et des banques centrales se sont bâtis au fil des décennies et leurs effets sont de mieux en mieux compris. Au croisement de la recherche économique et de la pratique, Politique économique rend compte de ce savoir accumulé et dresse l'Inventaire des nouvelles questions. Ce manuel s'est imposé depuis plus de dix ans comme la référence pour comprendre les politiques économiques d'aujourd'hui. Cette cinquième édition a été mise à jour.