L'état belge face à l'immigration. Les politiques sociales jusqu'en 1980

Résumé : Les sociétés européennes se révèlent de plus en plus hétérogènes et cosmopolites, démographiquement et culturellement transformées par les flux migratoires que la mondialisation intensifie. Ce sont en réalité les sources et les modalités du peuplement européen qui connaissent une profonde mutation. La trame de la société en est affectée et les tensions sociales qui en résultent sont visibles. Elles ne disparaîtront pas spontanément. Or, s'il s'agit d'intervenir avec plus de lucidité dans des situations et des luttes qui s'imposent par leur urgence, de quelles catégories d'analyse disposons-nous pour penser le devenir des rapports sociaux parmi les plus caractéristiques de cette transition sociale ? La thèse développée dans ce livre est celle-ci : pour comprendre le devenir de ces sociétés, il faut résolument recourir à la notion de société ethnique. Même si cela déplaît à beaucoup qui n'y voient d'abord qu'une atteinte à leur modernité et une concession à ce qu'ils appellent la " peste communautaire ". Car, d'une part, on ne peut plus intellectuellement s'en remettre au seul discours antiraciste. Et il y a, d'autre part, des motifs suffisants pour revisiter la notion d'ethnicité. On peut y discerner tout autre chose qu'un archaïsme culturel rétif au compromis : l'un des fruits paradoxaux de l'hyper-modernité des sociétés européennes elles-mêmes, où vient à s'imposer le défi d'organiser socialement les différences massivement co-présentes sur un même territoire. Sur la base de nombreuses observations empiriques, mais en réinterrogeant aussi la théorie sociologique de l'action et le rôle qu'elle confère aux pratiques symboliques, l'auteur propose un cadre de pensée qui donne sa place à la " conscience ethnique ". Il permet ainsi de mieux saisir comment se pose désormais à notre société la question des identités et des appartenances culturelles.

Les migrations de ce siècle sont une nouvelle étape du peuplement européen. Elles élargissent les sociétés du vieux continent. Mais l'inclusion des nouvelles populations émerge comme question sociale nouvelle. Souvent elle est appréhendée à partir des "problèmes sociaux" qui se posent et des tensions que la cohabitation fait surgir. Elle est perçue avant tout comme dysfonction, accident et anomalie. Ceci empêche de percevoir d'abord et d'analyser ensuite les processus bien réels de restructuration et de recomposition sociale que les migrations engendrent en Europe. C'est dans l'espace public que "vieux nationaux" et "nouveaux entrants" négocient leur coprésence : depuis les lieux de la vie quotidienne en passant par les institutions et administrations, jusqu'à la définition même de la citoyenneté. Un immense travail est ainsi en cours au sein des sociétés européennes pour réaffirmer les positions sociales de chacun, les appartenances et les définitions de soi. La question de l'intégration des migrants devient de cette manière celle de l'intégration de la société. Ce livre tente de reformuler les termes du problème controversé de l'intégration. En faisant le pont entre la sociologie des migrations, de l'ethnicité et de l'espace public, il vise à dégager des concepts féconds pour l'analyse des enjeux sociaux induits tant par les anciennes que par les nouvelles migrations qui s'annoncent.

Dans la genèse et la conduite des débats auxquels l'immigration a donné lieu en Europe depuis de nombreuses années, le rôle dévolu aux médias n'a jamais été négligeable. Il était dès lors des plus intéressant de s'enquérir de la manière dont, au moment du déroulement d'un événement aussi chargé politiquement et symboliquement que fut la guerre du Golfe, les mass-médias intervinrent dans la construction sociale de la réalité. Au travers d'analyses de presse et d'interviews de journalistes en Italie, en France et en Belgique, les trois contributions ici rassemblées ont cherché à comprendre à quelles logiques sociales répondait la production médiatique au cours de cette période, quelles ont été les attitudes adoptées par les mass-médias à l'égard des minorités ethniques présentes dans ces pays et le comportement de celles-ci.