Les leçons de la crise syrienne

Lorsque l'on évoque le Proche-Orient, c'est avant tout pour parler des contentieux israélo-arabes. On y inclut alors les pays de cette zone de tensions: la Syrie, le Liban, la Jordanie, la Palestine et Israël. L'Egypte est sortie du Proche-Orient en signant les accords de Camp David en 1978. Espace ouvert à l'époque ottomane, interface entre l'Europe et l'Asie, la région s'est progressivement fermée. Le conflit israélo-arabe a contribué à détourner les investissements et les courants commerciaux de la région, mais surtout, il a eu une influence notable sur la formation des Etats. Syrie, Liban et Jordanie sont nés en même temps que l'Etat d'Israël. Certes, ils ont choisi des voies divergentes en matières économique et politique, mais les différences ne sont pas aussi fortes qu'il n'y paraît en raison de leur proximité culturelle. Dessiner l'unité et la diversité du Proche-Orient arabe contemporain - Syrie, Liban, Jordanie et Palestine -, voici l'ambition de cet Atlas, le premier du genre.

Population rurale pauvre, taxée d'hérésie, en butte à l'hostilité de la bourgeoisie urbaine, les alaouites étaient encore considérés, dans les années 1930, comme des "attardés de l'histoire" (J. Weulersse). Trois décennies plus tard, ils font une entrée éclatante sur le devant de la scène syrienne et proche-orientale avec le coup d'Etat de l'un des leurs, Hafez A1 Assad. Le berceau territorial de la communauté alaouite, longtemps sous-développé, devient le vivier des hommes forts du régime. En analysant les dynamiques à l'?uvre dans le destin d'une région syrienne, sur quelques décennies, ce livre dessine une étonnante histoire de territoire et de pouvoir. Le pays alaouite, sur la frange côtière de la Syrie, hérite de la période ottomane un statut de périphérie lointaine, une situation de quasi-relégation. Unique fenêtre maritime du pays, il reçoit finalement l'attention des dirigeants baathistes à partir des années 1960. Les politiques volontaristes d'aménagement du territoire désenclavent cet espace: il devient une région intégrée. Mais dans la Syrie baathiste, la politique territoriale est indissociable d'une volonté de contrôle central. Pour la région côtière, il apparaît de plus en plus clairement qu'avec Hafez Al Assad, la contrepartie de l'intégration, c'est la clientélisation. Choyée par le régime, la communauté alaouite en est dépendante. Cette relation est un facteur essentiel de la production du nouvel espace régional, et révèle avec une acuité particulière l'ambiguïté fondamentale d'un régime qui, malgré un discours laïc d'unité nationale, joue sur des lignes de fracture communautaires. L'intégration régionale prend en effet des allures de revanche des campagnes alaouites sur les villes sunnites. Les alaouites jouissent d'un accès privilégié à l'emploi et aux postes de direction dans le secteur public industriel, dans l'administration et dans l'armée. L'économie privée en revanche leur reste peu ouverte.Aussi la timide libéralisation déclenchée dans les années 1990, prélude au "capitalisme des copains" de la Syrie d'aujourd'hui, va-t-elle renvoyer une partie de la communauté alaouite aux limites de son intégration. Tandis que la nouvelle configuration économique réactive la bourgeoisie industrielle et commerçante sunnite et chrétienne, l'affaiblissement des moyens de l'Etat remet en question les opportunités sociales offertes aux alaouites. Tout se passe comme si la région côtière, à l'image de la communauté alaouite elle-même, se trouvait à l'aube d'une nouvelle périphérisation dans l'espace politique et économique syrien.

Le Moyen-Orient revêt une importance géopolitique majeure. Cette région détient la moitié des réserves d'hydrocarbures mondiales, abrite les lieux saints des trois religions monothéistes et se situe au carrefour des principales routes du commerce mondial. Depuis des décennies, les tensions et les conflits s'exacerbent. De plus, des acteurs non étatiques - les groupes islamistes - sont aussi maintenant entrés en scène. Face à ces crises, quel est le rôle des grandes puissances ? L'objectif de ce dossier est de proposer une trame - historique, politique, culturelle, sociale et économique - pour comprendre cet espace complexe. Le Sommaire Le Point sur Définir le Moyen-Orient Des régimes contestés par la rue Le Moyen-Orient dans la mondialisation Typologie géopolitique des États Le découpage du Moyen-Orient : jeu de puissances Quels gendarmes pour le Moyen-Orient aujourd'hui?... En conclusion, trois défis majeurs Thèmes et documents Acteurs et outils Les États-Unis, puissance dominante Le Conseil de coopération du Golfe, moteur régional L'Iran, une zone d'influence en puissance La Turquie, puissance émergente Israël ou l'indispensable mondialisation Les groupes islamistes, des acteurs transnationaux Centres et périphéries Le jeu des investissements étrangers Médias panarabes : un monopole saoudo-qatari Crises Gérer plutôt que résoudre le conflit israélo-arabe De la révolte à la guerre en Syrie La dislocation de l'Irak Le Liban au bord de l'explosion L'Égypte entre "le prophète et le pharaon' Le Yémen, une nouvelle partition ... Iran/Arabie saoudite, la guerre froide Défis Vers une balkanisation du Moyen-Orient ... L'islamisation de la société Une démographie mal maîtrisée Une éducation en trompe-l'?il Le rôle croissant des femmes Migrants et réfugiés Un environnement très dégradé