INTERVENIR EN QUARTIERS ANCIENS. Enjeux, démarches, outils

Souvent symboles de la ville, les quartiers anciens présentent une extrême diversité de situations et sont le lieu d'enjeux multiples et parfois antagonistes. Marqués par l'histoire, ces quartiers sont caractérisés par la multiplicité de la propriété, la mixité, l'imbrication et l'évolution des usages et des fonctions urbaines (habitat, commerces et artisanat mais aussi bureaux, tourisme et culture). De ce fait, toute intervention dans ces sites en mutation est structurellement complexe et nécessite une bonne appréhension des problèmes et une parfaite connaissance des outils utilisables. Intervenir en quartiers anciens s'adresse à tout acteur de la ville (décideurs, services des collectivités locales et de l'Etat, urbanistes et architectes, aménageurs et opérateurs) et présente de façon pragmatique les différents outils permettant d'engager les actions adaptées à l'évolution de ces quartiers, du plus prestigieux au plus modeste, en termes de protection, revalorisation et modernisation. Pour bien maîtriser la complexité des situations et procéder au meilleur choix entre différents outils d'intervention, ce guide en propose une classification pratique (outils de planification et de programmation, outils opérationnels, outils financiers et à finalités économiques et sociales) et s'attache à diffuser un corpus réglementaire peu ou mal utilisé, à présenter la complémentarité des dispositifs mais aussi à conseiller l'utilisateur pour une intervention efficace adaptée aux situations locales à traiter. Cet ouvrage est le fruit du travail collectif du ministère de l'Equipement, du Logement et des Transports, du ministère de la Culture et de la Communication et de l'Agence nationale pour l'amélioration de l'habitat.