Traits urbains N° 94, Février 2018 : L'Urbanisme temporaire s'inscrit dans la durée

Traits urbains a observé la montée en puissance des opérateurs immobiliers dans le processus de fabrication urbaine et le développement des interactions entre public et privé. Pour répondre à cette évolution, sa ligne éditoriale s'enrichit avec, en plus des sujets urbains qui font son identité, un regard sur les stratégies et projets immobiliers, aussi bien dans le domaine tertiaire et que dans le résidentiel. Cela tout en réaffirmant la nécessaire prééminence de la décision politique dans les choix de transformation du cadre de vie. Le nouveau Traits urbains conjugue donc des rubriques "Stratégies urbaines" (p. 42) et "Stratégies immobilières" (p. 58). Cette nouvelle formule se veut plus lisible. Elle donne davantage de place à la parole et aux parcours des décideurs et - encore insuffisamment nombreuses - des décideuses. Sa rubrique d'actualité "A suivre" (p. 8) livre des tendances d'évolutions urbaines, des résultats de concours, des transactions motrices, mais aussi un mot et un chiffre que notre rédaction a jugés signifiants. De nombreux focus sur des projets urbains et immobiliers (pp. 80 et 84) montrent la ville telle qu'elle se prépare. La "ville vécue" aussi, titre d'une rubrique (p. 92) où nous proposons un retour sur des opérations livrées, et parfois revues et corrigées. La ville "ailleurs" également (p. 100) ; dans ce numéro : San Sebastian et le Grand Montréal. Un Traits urbains largement étoffé, toujours au service de celles et ceux qui font la ville.

Il y a un an, dans la foulée d'un Atelier projet urbain du ministère de la Cohésion des territoires, Traits urbains soulignait la capacité de Berlin à modifier de grands projets pour prendre en compte le point de vue des habitants. A deux mille kilomètres de là et un an après, c'est de nouveau un Atelier projet urbain qui nous fait prendre conscience du retard français en matière de participation citoyenne. A Madrid, celle-ci commence dès les prémices du projet. Nombre d'outils ont été développés en quelques années dans la capitale espagnole, dont la plateforme « Decide Madrid », qui compte 400 000 utilisateurs. Bien entendu, « le succès » de telles méthodes « dépend de la pertinence des décisions que l'on prend » à l'issue du processus, souligne Pablo Soto Bravo, adjoint à la participation citoyenne, la transparence et la gouvernance ouverte. Car c'est bien dans l'action que veut se situer cette équipe. On apprécie également la simplicité de la maire Manuela Carmena, ancienne magistrate issue du mouvement des Indignés, qui, du haut de ses 74 ans et auréolée d'une carrière prestigieuse, évite de se placer en position d'autorité vis-à-vis de ses concitoyens. Chez elle, l'horizontalité n'est pas qu'un argument de campagne. En France, nombre d'élu.e.s pourraient s'inspirer et de la méthode, et de l'attitude.

Le palmarès des 3èmes Défis urbains*, présenté le 25 juin à Paris, comptait deux absences remarquées : aucun lauréat dans les catégories « Ville intelligente » et « Renouvellement urbain de quartier politique de la ville ». Dans le premier cas, les candidatures navaient pas manqué, dune plateforme digitale de géomarketing à une tour ultra-performante. Elles étaient souvent inventives et présentées avec enthousiasme. Mais le jury a considéré que ces solutions technologiques, même assez complètes, ne répondaient pas de manière suffisamment globale aux enjeux. Dans le second cas, les candidatures estampillées « politique de la ville », pas très nombreuses, semblaient qualitatives mais mettaient peu en lumière lamélioration des conditions de vie des habitants. Faudrait-il y voir le reflet dune normalisation progressive de la situation de ces quartiers ? Pas à en croire la charge virulente de Jean-Louis Borloo, le 27 juin à Valenciennes. A linverse, le jury a apprécié les dossiers touchant de près ou de loin à lempowerment des citoyens. Impliquer les habitants dans la réflexion sur ce que seraient des quartiers politique de la ville « intelligents », voilà peut-être une piste de travail. Avis aux candidats pour les Défis urbains 2019...