Tsiganes & représentations sociales. Méthodes de recherche et problématisation

Cet ouvrage ,fruit d'une étroite collaboration entre enseignants-chercheurs appartenant à diverses institutions académiques, est consacré à l'examen des rapports entre tourisme et sociétés. Les contributions retenues, présentées pour la plupart lors d'un colloque international qui s'est tenu à Perpignan les 23 et 24 octobre 2008, peuvent être regroupées en quatre grandes parties. La première, de nature à la fois socio-historique et comparative, fournit des éléments de cadrage, notamment sur la démarche qualité ou le décryptage d'une série culte du cinéma populaire hexagonal. La deuxième s'interroge sur les contraintes environnementales et la gestion du risque, les modes de gouvernance urbaine et les attentes ou les aspirations de l'homo festivus. Les deux dernières privilégient les dimensions ethnographiques et institutionnelles tout en prenant appui sur diverses études de cas ayant trait aux voyages de guérison, à la mythologie grecque, au marquage culturel des territoires dans des stations de moyenne ou haute montagne, ou bien encore aux évolutions des comportements vacanciers des Français, aux idéaux et aux pratiques des "campeurs de la République", sans oublier le poids et la spécificité de l'activité touristique à l'île de la Réunion.

La propriété et la gestion de 150 aéroports locaux ont été transférées aux collectivités territoriales ou à leurs groupements par la, loi du 13 août 2004. L'originalité de ce texte est la procédure d'appel à candidatures instaurée au profit des acteurs locaux afin d'obtenir leur adhésion pour l'exercice de la nouvelle compétence. Ils ont été nombreux à se porter volontaires, manifestant ainsi leur résolution de s'impliquer fortement dans l'activité, car ils y ont vu une opportunité de développement et de rayonnement des territoires. Or, aujourd'hui, cette question dépasse largement le cadre juridique de la décentralisation. Les collectivités territoriales nouvellement compétentes sont confrontées à la fin des monopoles, à un trafic souvent insuffisant, à un réseau aéroportuaire sans limite territoriale, aux stratégies économiques de redoutables partenaires économiques. Pour les incontournables compagnies low cost, l'aéroport est un client et elles mettent alors en compétition les différentes plates-formes. La question se pose alors de savoir quelles politiques publiques aéroportuaires adopter, quels liens nouer avec les structures avoisinantes, particulièrement avec les grands aéroports régionaux restés à l'Etat. Les solutions ne sont pas uniformes et elles dépendent de nombreuses variables, distinctes selon les spécificités des régions. Mais in fine, c'est le devenir des aéroports locaux qui est en jeu.

On affirme que le droit de la domanialité publique est en crise en raison de l'inadaptation de ce régime aux réalités économiques. L'objet de cette étude est de montrer que ce n'est pas le droit domanial qui entrains des difficultés car il a fait les preuves de son efficacité. Ce qui pose problème c'est une certaine dérive de ce droit trouvant sa source dans la recherche d'une rentabilité exacerbée de la propriété de domanialité publique. Du fait de l'admission jurisprudentielle de la valorisation économique, le domaine est devenu de plus en plus une propriété exploitable, le rapport du Conseil d'Etat de 2002 ayant fait d'ailleurs état de " l'importance accrue, sinon devenue prépondérante, que revêt aujourd'hui l'aspect patrimonial du domaine public ". La productivité a été à l'origine d'un glissement insensible. Espace considéré traditionnellement affecté, il est devenu un espace marchand car il s'est transformé dans de nombreux cas en site d'accueil d'activités privées industrielles et commerciales. L'arrêt Eda, de façon remarquable, donne une représentation nouvelle du domaine, en accord avec l'évolution, en retenant qu'il est un lieu de production, de distribution ou de service. La rentabilisation de cet espace marchand par l'intermédiaire d'occupants payant une redevance, dépend alors de la situation du " marché " du domaine, du jeu de l'offre et de la demande domaniales, l'administration offrant le domaine, les entreprises privées demandant le domaine. Ce jeu a une répercussion sur le régime domanial. lequel dans certains cas est soit contourné, soit déstructuré du fait des rapports de force du marché. La conséquence est que l'affectation n'est pas toujours protégée. Quant à la productivité du domaine, paradoxalement, elle n'est pas toujours atteinte. Il semble bien que se confirme aujourd'hui la célèbre affirmation selon laquelle il est évident qu'il n'y a pas de compatibilité entre la vie commerciale et la domanialité publique. Un retour aux conceptions originaires de la domanialité publique serait peut-être nécessaire...