La Région, territoires politiques, le Nord-Pas-de-Calais

Béatrice Giblin, professeur de géographie à l'université Paris-VIII, membre du comité de rédaction de la revue Hérodote, dirige une école doctorale, vouée à l'étude des relations entre l'espace et les problèmes politiques. Les lois Gaston Defferre ont près d'un quart de siècle et l'énorme ouvrage pionnier dirigé par Yves Lacoste, Géopolitique des régions françaises (Fayard, 1986, 3 vol.), est à présent un peu daté. Que de changements, en effet, depuis la décennie 80 ! L'enracinement d'institutions plutôt artificielles au début a eu lieu : les conseils régionaux et leurs présidents sont aujourd'hui des puissances politiques considérables dont le pouvoir central doit bien s'accommoder. On a assisté à des transferts de compétences très importants en matière de fiscalité, d'aménagement du territoire, de culture. Le bilan est-il entièrement favorable ? Il serait excessif d'affirmer qu'une politique allant à l'encontre de plusieurs siècles de centralisation a si rapidement donné des fruits positifs. En tous cas, un bilan s'imposait d'urgence, en particulier après le séisme politique des régionales de 2004. Au moyen de nombreuses cartes originales, le lecteur perçoit "sur le terrain", au fil de cet ouvrage, les nouveautés comme les permanences de ces vingt-deux territoires nouveaux.

Voilà déjà plusieurs dizaines d'années que le comité de rédaction d'Hérodote envisage de consacrer un numéro à la géopolitique de l'antisémitisme, mais la difficulté du sujet et sa complexité nous en ont longtemps dissuadé. Néanmoins l'équipe d'Hérodote restait préoccupée par le caractère universel, ou presque, de l'antisémitisme, et ce depuis deux millénaires, y compris quand la présence juive est des plus réduites, voire inexistante. Comment une population juive, numériquement si faible, pouvait-elle continuer à alimenter l'antisémitisme, autrement dit, la haine des Juifs ? La force de préjugés séculaires, et même millénaires, en est bien évidemment le ressort essentiel, cependant il nous paraît nécessaire d'interroger cette permanence et cette universalité avec les outils de la géopolitique forgés par Yves Lacoste. En effet, l'antisémitisme résulte bien de rivalités de pouvoir sur des territoires pour prendre ou garder le contrôle des populations et ressources qui s'y trouvent, territoires qui font l'objet de représentations contradictoires entre les protagonistes ; approche géopolitique qui envisage aussi, par contrecoup, les conséquences de ces luttes dans des pays plus ou moins éloignés, voire dans d'autres parties du monde. Quelle meilleure définition pour caractériser le conflit israélo-palestinien et ses nombreuses conséquences aussi bien au niveau local, régional que mondial avec le soutien indéfectible des États-Unis à Israël ? Mais l'antisémitisme est loin de n'être que le contrecoup du conflit israélo-palestinien, il a bien d'autres ressorts. En outre, il y a peu de situations géopolitiques dans lesquelles les représentations du territoire en jeu ont une telle force mobilisatrice, qu'elles soient vraies ou fausses, historiquement fondées ou pas, et plus encore, quand les arguments religieux s'y mêlent. La permanence et l'universalité de l'antisémitisme s'accompagnent aussi de sa diversité dans le temps comme dans l'espace et de la présence plus ou moins active, mais toujours très minoritaire, de populations juives, qu'elles soient ashkénazes ou sépharades. C'est pourquoi, il nous a paru utile de présenter différentes facettes de l'antisémitisme contemporain. Plus que d'une géopolitique de l'antisémitisme, il est ainsi plus juste de parler d'une géopolitique des antisémitismes.

Depuis le retour de Trump à la Maison-Blanche, le contexte géopolitique à l'ouest de l'Union européenne a changé : clairement, l'allié américain garant de la sécurité de l'UE par l'intermédiaire de l'OTAN, ne compte plus l'être, la Chine étant sa première préoccupation. Les États européens doivent donc désormais non seulement assumer la charge financière de leur défense, mais aussi construire une industrie de défense pour s'émanciper des États-Unis. La nécessité en est d'autant plus impérieuse que l'Europe a choisi de soutenir l'Ukraine contre la Russie, guerre qui dure depuis bientôt quatre ans. Les Européens sont donc contraints de s'interroger sur la résistance du principe sur lequel elle a fondé son existence : refuser la puissance par la force, au profit des échanges et de la paix.

Dans ce numéro sont abordés les problèmes géopolitiques complexes de l'Algérie, du Maroc et de la Tunisie. L'un des problèmes les plus graves auxquels ces trois pays, et plus particulièrement l'Algérie, ont dû faire face est l'islamisme politique à partir des années 1990. Qu'en est-il vingt-cinq ans plus tard ? Dans aucun de ces pays la mouvance islamiste n'a totalement disparu, mais elle est plus ou moins sous contrôle selon des moyens spécifiques à chacun d'eux. Ils affrontent dans des situations économiques difficiles la pandémie de la Covid-19, qui a imposé un contrôle sanitaire strict donnant l'occasion de renforcer un contrôle politique tout aussi strict. Par exemple, le gouvernement algérien en a profité pour interdire les manifestations du Hirak, espérant ainsi y mettre un terme, mais au vu de la profondeur de la contestation, il est possible que celle-ci reprenne. Dans un numéro sur le Maghreb, il va de soi que les relations avec la France ont toute leur place, d'autant plus qu'elles sont ô combien plus intenses et étroites qu'elles ne l'étaient pendant la colonisation.