Droit public et cinéma

Aucune entreprise d'une telle ampleur n'existait jusqu'ici dans la littérature juridique française à propos de cette question centrale du temps dans l'office du juge administratif. Le besoin se faisait plus que jamais sentir de disposer à ce propos d'une approche tout à la fois synthétique, problématique, complète et érudite. C'est ce qu'apporte Damien Connil. On perçoit, avec lui, pourquoi le temps constitue une préoccupation obsédante dans le droit du contentieux administratif d'aujourd'hui. On comprend aussi, et peut-être surtout, par quelles voies, parfois discrètes, cette préoccupation transpire par tous les pores du système. Le chercheur avide de clés d'intelligence du phénomène juridique et de son évolution va trouver ici de quoi étancher sa soif. Mais, de cet ouvrage, le technicien du droit ressortira, lui aussi, plus savant et complètement rassasié. Car l'une des qualités de l'auteur est de se situer au plus haut niveau de maîtrise de l'art difficile des contentialistes. On va vite s'en rendre compte: Damien Connil a ce que l'on appelle parfois "le sens du juge". Il y a là une qualité rare chez un universitaire, surtout lorsque, comme ici, elle se déploie au coeur d'une recherche animée par une vocation théorique forte.

A Paris, au coeur du Palais-Royal, le Conseil constitutionnel est une institution d'Etat, aussi fondamentale que discrète. Dans un premier temps, l'ouvrage revient sur l'histoire et l'unité architecturale du Palais-Royal et le second volet a pour mission de familiariser le lecteur avec le fonctionnement de cette juridiction complexe. A Paris, au coeur du Palais-Royal, le Conseil constitutionnel a été instauré en 1958 par la constitution de la Ve République. Dès sa création, il fut installé dans l'aile Montpensier, à proximité du Conseil d'Etat, de la Comédie-Française et du ministère de la Culture. Dans un premier temps, l'ouvrage revient sur l'histoire et l'unité architecturale du Palais-Royal, car les lieux occupés par le Conseil constitutionnel ne peuvent se comprendre en dehors du contexte du site initialement connu comme Palais-Cardinal, puis résidence de Monsieur, frère de Louis XIV, ou plus tard du Régent ; à partir de 1859, le palais fut habité par le prince Napoléon et son épouse, Marie-Clotilde de Savoie, auxquels succéda la Cour des comptes après 1870. Un reportage exclusif de Laurent Lecat plongera le lecteur dans les fastes de l'un des plus beaux décors parisiens de la fin du XVIIIe siècle. L'ouvrage propose également la reproduction des planches d'un recueil de l'architecte Pierre Fontaine (1762-1853), récemment acquis par le Centre des monuments nationaux. Le second volet a pour mission de familiariser le lecteur avec le fonctionnement de cette juridiction qui peut paraître complexe dotée de compétences variées, dont le contrôle de conformité des lois à la Constitution. Ainsi, l'auteur revient sur sa composition, son organisation, ses compétences, les divers types de décisions prononcées, dont notamment la question prioritaire de constitutionnalité (QPC) qui fête ses dix ans en 2020 ; grâce à cette disposition, tout citoyen qui estime qu'un texte législatif n'est pas conforme à la Constitution peut interroger le Conseil.