Du bidonville à la prévention spécialisée. Du lien affectif au lien social

Les populations "étrangères", "issues de l'immigration" ou considérées comme telles, rencontrent quotidiennement des problèmes de racisme et de discrimination qui sont autant d'obstacles à la réalisation du "processus d'intégration" et à l'accès à la "citoyenneté réelle". Dans ce contexte, les travailleurs sociaux - acteurs centraux de la cohésion sociale - mènent des actions qui doivent pleinement participer à combattre des phénomènes anti-sociaux et déshumanisants tels que le racisme et les discriminations. Il est donc indispensable qu'ils bénéficient d'une pédagogie de l'antiracisme exigeante leur fournissant des armes théoriques et pratiques pour endiguer des logiques de fragmentation sociale et culturelle. Dans cette optique, cet ouvrage - construit dans le cadre du programme européen Equal dont l'un des principaux objectifs est de combattre le racisme et la xénophobie sur le marché du travail - rassemble les contributions des meilleurs spécialistes travaillant sur le racisme, les discriminations, les phénomènes de migrations et les questions identitaires. II propose à chaque utilisateur une méthode et des outils pour se former et élaborer des enseignements: repères théoriques; points de vue sur des aspects qui font débat et zooms permettant d'approfondir des questions spécifiques; extraits d'articles et d'ouvrages; fiches d'instructions définissant des orientations de travail pour organiser des travaux pratiques; documents de référence. Ce guide pédagogique est un outil formidable pour dépasser les approches misérabilistes et moralistes du racisme et des discriminations ethno-raciales dans l'intervention sociale. Biographie: Manuel Boucher est sociologue, directeur scientifique du Laboratoire d'étude et de recherche sociales (LERS) de l'Institut du développement social - IRTS de Haute-Normandie (Canteleu, Rouen), membre associé du Centre d'analyse et d'intervention sociologiques (CADIS - EHESS, UMR 8039), président de l'Association des chercheurs des organismes de la formation et de l'intervention sociales (ACOFIS). Ses travaux portent sur les questions de l'ethnicité, des discriminations ethniques, des turbulences urbaines et de la régulation sociale. Mohamed Belqasmi est sociologue, attaché de recherche au Laboratoire d'étude et de recherche sociales (LERS) de l'institut du développement social6IRTS de Haute-Normandie (Canteleu, Rouen). Ses travaux portent sur l'intervention sociale, l'immigration et les discriminations ethniques.

Depuis plusieurs décennies, la responsabilisation éducative des familles des classes populaires est devenue une préoccupation forte pour les institutions soucieuses de l'intérêt et de la protection des enfants mais aussi pour celles qui sont directement préoccupées par la gestion des "turbulences urbaines". En effet, le réinvestissement politique de la "gestion des risques" mobilise de nombreux acteurs sociaux de la protection de l'enfance et de la prévention de la délinquance impliqués dans une pluralité de dispositifs spécifiques (cellules de veille éducative, programmes de réussite éducative, cellules prévention-sécurité, conseils pour les droits et devoirs des familles, etc.). Dans ce contexte, Manuel Boucher a dirigé une enquête sociologique, durant prés de deux ans, dans des quartiers populaires de trois départements français au sein desquels des intervenants sociaux, des acteurs politico-institutionnels et des familles directement concernés par des actions de soutien à la fonction parentale ont été rencontrés. Tiré de cette enquête, ce livre décrit et analyse ce que représente la "nébuleuse de la parentalité", un système complexe dans lequel de multiples intervenants sociaux encadrent des familles. A côté du maintien d'une approche de soutien à la fonction parentale historique, dite d'"émancipation", où l'objectif principal demeure la protection des enfants, l'accompagnement et la valorisation des familles, avant tout perçues comme souffrantes et fragiles, ce livre dévoile que nous assistons au développement d'approches plus sécuritaires au sein desquelles le but central n'est pas l'aide aux familles mais la protection de la société. Pour autant, ce livre montre, également, que des acteurs sociaux, tant du côté des familles que des intervenants sociaux, ont des capacités de réactions et développent des "contre-conduites" pour faire face aux logiques "social-sécuritaires" qui bousculent profondément les valeurs émancipatrices de l'action sociale.

Deux années que l'auteur et son équipe mènent une enquête de terrain sur le discernement policier dans plusieurs territoires stigmatisés comme "sensibles" par les forces de l'ordre à Paris, Saint-Denis et Marseille. L'originalité de cet ouvrage repose sur la prise en compte des représentations mutuelles de policiers et d'habitants. Dépassant les approches idéologiques de la question policière dans les quartiers populaires, il apporte des pistes de solutions pour combattre ce processus de défiance réciproque.

L'ambition de cet ouvrage est d'abord analytique. Dans un contexte de redéfinition de l'Etat social, il décrit comment s'opèrent la rationalisation et la marchandisation de l'intervention sociale ainsi que les épreuves et les réactions des intervenants sociaux percutés par ces processus : à quels types d'épreuves les intervenants sociaux doivent-ils faire face ? Quelles capacités d'action et de ressources individuelles et collectives mobilisent-ils pour surmonter ces épreuves ? Les intervenants sociaux sont-ils irrémédiablement contraints d'être des techniciens de la rationalisation au service de logiques strictement gestionnaires ou peuvent-ils devenir des innovateurs au service de projets politiques et sociaux progressistes incluant des réalités économiques, mais aussi des exigences déontologiques propres au champ social ? Les mutations de l'intervention sociale contribuent-elles à produire une démocratisation du champ social ou, paradoxalement, produisent-elles une complexification des formes de domination ? Ce livre collectif fait l'état des lieux des transformations de l'Etat social et de ses conséquences sur l'état de la régulation sociale, de l'intervention sociale et du lien social au sein des sociétés modernes.