Fondements et méthodes en gestion appliquée

Au-delà de l'observation des tendances passées, une amélioration durable et significative du niveau de vie ne peut résulter que d'une élévation du potentiel de croissance, aujourd'hui borné par l'insuffisance du stock de capitaux. Ce livre ouvre ainsi la voie à une conception nouvelle de l'analyse structurelle de l'économie mondiale : la réforme des institutions et la diffusion de l'évaluation comme élément essentiel sont considérées à la fois comme composante et instrument de la régulation du capital global.

Fort de ses fonctions d'universitaire-conseil, l'auteur analyse ici avec pertinacités et prévision, les mécanismes de soutenabilité d'une Afrique en mouvement malgré ses problèmes immenses. Du travail de restructuration à élaborer, des réformes souhaitables dans les différents secteurs de l'économie, de la régularité incontournable de la croissance, à la naissance envisagée d'une société d'autoconsommation, l'auteur argue qu'il ne fait aucun doute que l'Afrique finisse par décoller sous trois conditions essentielles... La question demeure cependant de savoir sous quelles formes ce projet de développement devrait-il se matérialiser et combien de temps faudra-t-il aux africains pour changer leur continent. Le temps s'annonçant ainsi décisif, il s'agira, ni plus, ni moins, que de préparer l'Afrique aux enjeux démographiques, de réformes institutionnelles et économiques. Les propositions relatives à l'établissement de nouvelles perspectives financières, à la rigueur budgétaire, au sens de responsabilité, à l'amélioration de la gouvernance et au retour de la dignité soutenues dans ce livre, visent à définir un cadre approprié à la reconstruction africaine.

Ajustement, restructuration et réformes, les fondements de la gestion de l'économie bancaire sont complexes. Comment dès lors, rendre plus net le contrôle de risques qui en découle et cerner la microstructure ? Comment s'y prendre pour apprécier son évolution probable ? Par où commencer pour appréhender cet ensemble composé d'une multiplicité de sujets ? Comment faire pour être utile et préparer l'action ? Modèles et scénarios trouvent évidemment leurs limites en gestion opérationnelle de l'économie bancaire : certains négligent les facultés systémiques ; d'autres ignorent les ruptures et sous-estiment les délais de mise en oeuvre, même si ces insuffisances sont elles-mêmes des sources de réaction et d'action. Mais pourquoi les pratiques bancaires exercent-elles des effets d'entraînement sur l'activité économique ? Quelles sont les caractéristiques qui leur confèrent cette place dans la dynamique conjoncturelle ? Existe-t-il des pratiques efficaces de gestion structurelle ? Y a-t-il une approche centralisée des opérations ? Y a-t-il une stratégie de gestion face aux enjeux ? Comment mesurer les objectifs et les performances de cette forme de gestion ? Le livre s'attelle à la compréhension de la gestion opérationnelle bancaire et de ses évolutions, pour saisir les mécanismes qui façonnent cet ensemble et analyser en détail ses ressources et leur mode de gestion.

Même si la capacité des projets économiques et industriels à promouvoir le développement ne semble présenter aucun doute, une question fondamentale se pose à tout coup : quelles formes devraient-ils prendre pour induire une croissance régulière et durable ? Cela implique la nécessaire évaluation des programmes et une interrogation sur le modèle de croissance le plus efficace pour mesurer les mécanismes d'action. Le problème des programmes industriels et économiques dans leurs rapports au développement est dès lors beaucoup plus complexe et va au-delà de la logique question de la qualité des stratégies à adopter. Le livre analyse avec dextérité l'hétérogénéité des outils du développement tout en identifiant les raisons pour lesquelles la situation de certaines économies se détériore malgré l'application de modèles avérés, afin de formuler des recommandations d'optimisation des projets de développement. Il s'agit ici de se demander si sur cette base, l'analyse irrationnelle de la performance des mécanismes du développement ne crée pas de façon globale, une mauvaise incitation à l'effort. Convient-il à cet égard d'optimiser les moyens existants ? Si oui, une première option repose sur une rationalisation des méthodes d'action. Une seconde vise à mieux coordonner l'action des différents acteurs. Mais cet effort ne saurait se limiter aux seules interventions publiques. Il doit prendre en compte plusieurs évolutions : l'essor d'une structure animée par les organisations non gouvernementales et le rôle essentiel du secteur privé. Une meilleure articulation des différentes interventions représente dès lors une priorité. Outre une efficacité améliorée de l'ensemble des mécanismes, les acteurs pourraient ainsi attendre du renforcement des projets de développement un effet multiplicateur des orientations qu'ils entendent privilégier et des moyens qu'ils souhaitent y consacrer.