Le partenariat de service public. Avec usagers, élus et professionnels

Le partenariat de service public, c'est le comportement stratégique que doivent avoir les organismes de service public (administration et entreprises publiques) pour respecter dans leurs domaines, les principes du service public : remplir leurs "missions" et assumer un management public adapté. Cinq études sur le terrain (en Grande Bretagne, en Italie, à EDF, à la SNCF et auprès d'une DDCCRF - Direction Départementale de la Consommation) précisent les conditions de cette concertation organisée, ses conséquences et ses limites actuelles. Ressortent aussi les causes de l'attitude de souveraineté" - hélas plus fréquente - et ses conséquences : les mécontentements des usagers-citoyens, qui s'accumulent jusqu'à se traduire parfois en explosions sociales. Les fondements théoriques du partenariat sont explorés chez Tocqueville et Duguit. Il apparaît aujourd'hui comme une méthode de management pour prévenir les conflits et comme outil à la fois d'efficacité publique et de renouveau d'une démocratie plus active, refondant la représentation sur la participation. De nombreuses annexes permettent d'approfondir ses dimensions techniques comme ses aspects théoriques.